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社?;鹗杖氪笥谥С?去年養(yǎng)老金虧空超3千億

  近日公布的2015年全國社會保險基金預(yù)算顯示,剔除財政補貼后,2015年養(yǎng)老保險“虧空”將超過三千億元?!督?jīng)濟參考報》記者獲悉,為填補養(yǎng)老金缺口、緩解財政補貼壓力,劃轉(zhuǎn)國有資本充實社會保障基金的工作已經(jīng)進入實施階段。

  專家建議,可以選擇一些收益一貫比較穩(wěn)定的中央企業(yè),拿出其中一部分產(chǎn)權(quán)劃到社?;鹈?,社保基金根據(jù)所持的這部分產(chǎn)權(quán),通過年度分紅持續(xù)獲得收益。

  2015年全國社會保險基金預(yù)算顯示,剔除財政補貼因素后基金收不抵支,且相比此前幾年的預(yù)算執(zhí)行情況,“虧空”越來越大。以企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險為例,剔除財政補貼后,當(dāng)期保險費收入與支出相減,“虧空”3024.87億元,比2014年的收支差1563億元顯著擴大。2013年剔除財政補貼后,“虧空”僅為959億元。而在2012年,這一指標(biāo)還為正值:2012年保險費收入15027億元,本年支出13948億元,收支相減余額為1079億元。

  “養(yǎng)老金缺口迫使財政部想辦法。”一位財政部人士曾表示,財政收入增速出現(xiàn)嚴(yán)重下滑,而財政支出特別是社保方面支出卻在逐年增加,壓力越來越大,所以國資劃撥社保基金是個趨勢性的問題。

  事實上,在全國社?;鸪闪⒊跗冢Y金主要來源包括中央財政撥款、國有股減轉(zhuǎn)持、彩票公益金及投資收益等。但隨著國企改制接近尾聲,國有股減轉(zhuǎn)持這一渠道正在枯竭,社?;鹦枰卣剐碌幕I資渠道。

  對于國資劃歸社保是否應(yīng)推進的問題,十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》已經(jīng)明確,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社會保障基金。根據(jù)人社部公布的信息,目前這一工作正由財政部牽頭,國資委、人社部、社保基金理事會、證監(jiān)會等部門共同推進參加,且相關(guān)部門已成立了專題工作組,建立了工作機制。

  “現(xiàn)在中央已經(jīng)明確決定國有資產(chǎn)劃撥社保,而且也成立了部際工作小組,已經(jīng)進入實施過程中。”中國勞動學(xué)會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南告訴《經(jīng)濟參考報》記者。

  不過,具體操作機制如何確定目前仍是各方博弈的焦點。

  來源:經(jīng)濟參考報