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【政策】又發(fā)文!國家衛(wèi)計委對2016-2017年度醫(yī)療質(zhì)量的期待

  2016年7月22日,國家衛(wèi)生計生委官方網(wǎng)站刊發(fā)《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于做好2016-2017年度提升醫(yī)療質(zhì)量相關(guān)工作的通知》,對2016-2017年度提升醫(yī)療質(zhì)量相關(guān)工作提出了明確要求。

  通知強調(diào)加強信息化建設(shè),通過信息化手段加強質(zhì)控和費效相關(guān)信息的收集、分析和反饋,加強住院病歷及病案首頁質(zhì)量管理與控制,為推動信息化質(zhì)量控制工作奠定基礎(chǔ)。通知明確了五項工作內(nèi)容,要求進一步完善醫(yī)療質(zhì)量管理與控制組織體系,加強重點專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制工作;加強疾病分級診療過程中醫(yī)療質(zhì)量連續(xù)化管理;加強重點病種及醫(yī)療技術(shù)質(zhì)量管理和費效比控制;加強日間手術(shù)質(zhì)量精細化管理;提升縣醫(yī)院和民營醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全水平。

  具體如下:

  (一)進一步完善醫(yī)療質(zhì)量管理與控制組織體系,加強重點專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制工作。要進一步加強各專業(yè)質(zhì)控組織體系建設(shè),以病理、檢驗、影像、醫(yī)院感染、病案等專業(yè)為重點,加強質(zhì)量管理與控制。一是擴大室間質(zhì)評項目數(shù)量和覆蓋范圍,提高檢查、檢驗同質(zhì)化程度,推動檢查、檢驗結(jié)果互認。二是加強遠程會診體系建設(shè),推動遠程病理和影像診斷,提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源利用率,促進資源下沉。三是加強相關(guān)專業(yè)人才隊伍建設(shè)與培養(yǎng),重視針對基層醫(yī)療機構(gòu)檢查、檢驗技術(shù)人員的能力培訓(xùn)和質(zhì)量控制。四是加強住院病歷及病案首頁質(zhì)量管理與控制,為推動信息化質(zhì)量控制工作奠定基礎(chǔ)。

  (二)加強疾病分級診療過程中醫(yī)療質(zhì)量連續(xù)化管理。各省級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)按照基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療制度建設(shè)要求,以高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病為重點,強化“以患者為中心,以疾病為鏈條”的醫(yī)療質(zhì)量管理工作。一是標準統(tǒng)一,診療規(guī)范。制訂并嚴格落實相關(guān)疾病診療規(guī)范、指南和臨床路徑,規(guī)范相關(guān)疾病在不同級別、不同類別醫(yī)療機構(gòu)的診療行為,提高同質(zhì)化水平。二是暢通機制,無縫銜接。依托醫(yī)療聯(lián)合體、對口支援等分工協(xié)作模式,落實相關(guān)疾病入、出院和雙向轉(zhuǎn)診標準,創(chuàng)新患者綜合管理分工協(xié)作機制,打破疾病管理的機構(gòu)壁壘。三是提升醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)門、急診患者診療連續(xù)化程度。創(chuàng)新對長期慢性病患者、復(fù)診患者的門急診服務(wù)工作機制,嘗試優(yōu)先安排熟悉患者病情的醫(yī)師提供服務(wù),提高患者疾病長期診療過程的連續(xù)化水平,改善患者就醫(yī)感受。

  (三)加強重點病種及醫(yī)療技術(shù)質(zhì)量管理和費效比控制。要結(jié)合本地區(qū)實際情況,選擇發(fā)病率、死亡率較高,費用負擔(dān)較重的部分病種和醫(yī)療技術(shù)作為切入點,如:腦卒中、冠心病(介入技術(shù)、冠脈搭橋技術(shù))、常見腫瘤性疾病(肺癌、食管癌、胃癌、結(jié)直腸癌)、兒童白血病(急性淋巴細胞白血病、急性早幼粒細胞白血病)、兒童先天性心臟病(房間隔缺損、室間隔缺損)、髖膝關(guān)節(jié)置換技術(shù)、四級消化內(nèi)鏡診療技術(shù)等,進一步規(guī)范臨床診療行為,提升診療質(zhì)量,加強成本核算、過程控制、細節(jié)管理和量化分析,不斷優(yōu)化費效比。一是完善并落實相關(guān)病種和醫(yī)療技術(shù)的診療規(guī)范、臨床路徑、質(zhì)控指標和標準,突出全過程質(zhì)量管理,指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)不斷提升診療質(zhì)量安全水平,提高治療效果。二是指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)研究建立相關(guān)病種和醫(yī)療技術(shù)的投入產(chǎn)出分析模型,加強全過程成本精確管理,優(yōu)化投入產(chǎn)出比,減輕人民群眾不合理看病就醫(yī)負擔(dān)。三是通過信息化手段加強質(zhì)控和費效相關(guān)信息的收集、分析與反饋。

  (四)加強日間手術(shù)質(zhì)量精細化管理。各省級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)加強日間手術(shù)質(zhì)量精細化管理,保障患者健康權(quán)益。一是建立完善醫(yī)療機構(gòu)日間手術(shù)質(zhì)量安全管理制度,完善日間手術(shù)質(zhì)量安全管理和評估工作機制。二是指導(dǎo)開展日間手術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)制訂并向社會公開本機構(gòu)日間手術(shù)病種和技術(shù)目錄,明確相關(guān)疾病日間手術(shù)的適應(yīng)證范圍、麻醉方式、主要風(fēng)險和大致費用范圍,主動接受社會監(jiān)督。三是指導(dǎo)開展日間手術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)制訂日間手術(shù)臨床路徑,加強日間手術(shù)病歷管理。四是加強對接受日間手術(shù)的患者宣教和隨訪,保障醫(yī)療服務(wù)連續(xù)性。

  (五)提升縣醫(yī)院和民營醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全水平。要以縣級公立醫(yī)院和民營醫(yī)院為重點,加強醫(yī)療質(zhì)量安全監(jiān)督管理。一是強化縣級公立醫(yī)院和民營醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)意識,進一步完善醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度,理順工作機制,提升醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全水平。二是以麻醉、重癥醫(yī)學(xué)、影像、檢驗、病理、產(chǎn)科、兒科等專業(yè)為重點,指導(dǎo)縣級公立醫(yī)院和民營醫(yī)院加強??颇芰ㄔO(shè)。三是以介入技術(shù)、內(nèi)鏡技術(shù)和血液凈化等診療技術(shù)為重點,加強相關(guān)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,提高適宜技術(shù)臨床應(yīng)用能力,保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。

  來源:E醫(yī)療