新聞中心 / news

中外合資高端醫(yī)療“越來越接地氣”

        探索多元化辦醫(yī)格局,上海中外合資舉辦醫(yī)療機構(gòu)正經(jīng)歷新一輪發(fā)展。日前,上海首家三級醫(yī)院規(guī)模綜合性中外合資醫(yī)院——上海嘉會國際醫(yī)院在徐匯區(qū)漕河涇區(qū)域正式開診;去年9月,日本獨資外資醫(yī)院——上海永遠幸婦科醫(yī)院落戶外高橋正式運營;新虹橋醫(yī)學園區(qū)內(nèi),與美國“MD安德森癌癥中心”密切合作的泰和誠腫瘤醫(yī)院已在規(guī)劃藍圖上……
  上海市社會醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會最新統(tǒng)計顯示:截至2017年9月底,全市社會醫(yī)療機構(gòu)總數(shù)達2200家,社會醫(yī)療機構(gòu)核定床位數(shù)2.1萬張,占全市醫(yī)療機構(gòu)核定床位總數(shù)的17%。作為社會辦醫(yī)中的高端醫(yī)療服務(wù)探索,中外合資醫(yī)療機構(gòu)占比雖有限,卻肩負重要使命:引入高端服務(wù)管理理念,提供高品質(zhì)、多層次服務(wù)。中外合資醫(yī)療機構(gòu)在滬發(fā)展如何?海外醫(yī)療品牌的輸入,為本土辦醫(yī)格局帶來怎樣變化?
  初衷:引入國際先進技術(shù)理念
  中外合資醫(yī)療機構(gòu)最早于1990年落戶上海,近年來,為促進社會醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展,本市先后出臺了一系列文件:《關(guān)于進一步促進本市社會醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展的實施意見》《關(guān)于進一步促進本市社會醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保定點工作的通知》《關(guān)于促進本市國際醫(yī)學園內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)與發(fā)展的若干意見》等,以此優(yōu)化社會醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展環(huán)境。市衛(wèi)生計生委主任鄔驚雷表示,“上海支持社會辦醫(yī),構(gòu)筑多元化辦醫(yī)格局,既符合上海建設(shè)全球卓越城市和亞洲醫(yī)學中心城市的功能定位,又滿足國內(nèi)外人士多樣化、多層次的就醫(yī)需求,也有利于引入國際先進醫(yī)療技術(shù)和理念,促進不同類型醫(yī)療機構(gòu)之間的競爭與合作,從而提升上海整體的醫(yī)療服務(wù)水平。”
  包括中外合資醫(yī)療機構(gòu)在內(nèi)的社會辦醫(yī),審批權(quán)限在不斷試點、改革。市衛(wèi)生計生委有關(guān)負責人介紹:2015年底,本市著手設(shè)計在浦東新區(qū)試點:將醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置等7項許可項目下放浦東新區(qū),減少審批層級,大幅縮短審批時間跨度,節(jié)省成本,方便當事人;同時開展“營利性醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批”的“證照分離”改革試點,發(fā)布醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置指引清單,以此增加醫(yī)療機構(gòu)審批的透明度,提高審批效能。迄今,浦東新區(qū)區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)中的中外合資醫(yī)院共3家、門診部2家。
  政策紅利引來市場呼應(yīng)。市社會醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會常務(wù)副會長閆東方介紹:經(jīng)過一段時間沉淀,如今,本市已形成一批以高端服務(wù)為特征的國際化社會醫(yī)療機構(gòu)。例如,上海和睦家醫(yī)院、禾新醫(yī)院、德達醫(yī)院等。值得關(guān)注的是,相比以往“小打小鬧”的門診部,資本嫁接??萍夹g(shù),成為中外合資醫(yī)療機構(gòu)探索的新趨勢。
  亮點:資本“嫁接”??铺厣?/div>
  “相比以往,如今社會辦醫(yī)的政策更透明更公開、也更積極。”閆東方說,“綜觀有影響力的中外合資醫(yī)療機構(gòu)品牌,辦院特點與理念具有雷同之處,即提供以人為本服務(wù)、同時走??铺厣缆?。”
  位于青浦的德達醫(yī)院,建院以JCI標準建設(shè),定位心臟疑難雜癥診治。醫(yī)院由道斯資本投資,知名心臟專家孫立忠教授擔任醫(yī)療院長。
  目前,醫(yī)院還與美國哥倫比亞大學心臟中心建立合作,實現(xiàn)跨國、跨學科的診療模式。剛開業(yè)不久的上海嘉會國際醫(yī)院,也是類似模式。據(jù)悉,醫(yī)院于2011年中美經(jīng)貿(mào)合作論壇上正式立項,并獲得摯信資本投資。醫(yī)院同時與美國最大教學醫(yī)院——哈佛大學醫(yī)學院附屬麻省總醫(yī)院達成長期戰(zhàn)略合作,未來,腫瘤診治將是其發(fā)展重點,同時引入“全然關(guān)懷、與癌共舞”的生存期治療新理念。浦東新區(qū)衛(wèi)生計生委醫(yī)政管理處副處長俞步青介紹,中德合資上海阿特蒙醫(yī)院,也已納入規(guī)劃;阿特蒙集團在德國本土運營8家醫(yī)院、5家養(yǎng)老機構(gòu),在骨科與心血管疾病領(lǐng)域保持歐洲一流水平。上海阿特蒙醫(yī)院預計將于明年10月試運行。
  成熟的管理經(jīng)驗、科學的流程規(guī)范,先進的服務(wù)理念,堪稱中外合資醫(yī)療機構(gòu)的優(yōu)勢。上海嘉會國際醫(yī)院首席執(zhí)行官葛豐介紹,醫(yī)院明確每次接診必須與患者交流不少于15分鐘,這樣才能對病情有全面了解和判斷,避免過度或不足醫(yī)療。此外,醫(yī)院其他的醫(yī)療服務(wù)流程標準也與麻省總醫(yī)院接軌、確保符合國際標準。
  定位:對接外籍本土雙重市場
  頂著“高大上”光環(huán)的中外合資醫(yī)療機構(gòu),在上海發(fā)展也需時日沉淀。業(yè)內(nèi)人士透露,一些中外合資醫(yī)療機構(gòu)因地處偏遠、交通不便,就醫(yī)人數(shù)并不多。可喜的是,更多中外醫(yī)療機構(gòu)已不再局限于本土高端人群、外籍來華人士的初始定位,設(shè)定更親民診療價格、牽手三級公立醫(yī)院、吸引更多群體,成為一種全新嘗試。這與上海當前辦醫(yī)市場的實際需求不謀而合。浦東新區(qū)衛(wèi)計委主任范金成說,“隨著醫(yī)療市場的發(fā)展,我們希望一方面引進國際高端醫(yī)療技術(shù)與服務(wù)理念,一方面滿足不斷增長的上海本土與外籍人士醫(yī)療健康需求。”
  目前,嘉會國際醫(yī)院定價方式參照商業(yè)醫(yī)保機制,報相關(guān)部門審批核準制定,在商業(yè)保險管理體系的等級評定中,醫(yī)院屬于“非昂貴醫(yī)院”。嘉會國際醫(yī)院門診費、藥費等領(lǐng)域定價與三級公立醫(yī)院特需基本一致。以全科門診為例,診費視病情復雜程度,集中在300元、500元、800元三檔;同時接入30余種國內(nèi)外商業(yè)保險,未來或?qū)L試部分對接本地醫(yī)保。還未建成的上海阿特蒙醫(yī)院,也決定嘗試在價格上“看齊”公立醫(yī)院,并嘗試覆蓋自貿(mào)區(qū)內(nèi)3萬余外籍人士與周邊地區(qū)本地居民;醫(yī)院除引入各國各類商業(yè)保險外,還將試水計劃納入本地醫(yī)保、吸引更多本土人群。此外,阿特蒙醫(yī)院還考慮試點單病種定額付費(DRGs)系統(tǒng),即事先鎖定某一種疾病的收費總額,超出醫(yī)療部分在符合相關(guān)條件下由醫(yī)院承擔。至于已來滬多年的禾新醫(yī)院,“磨成粉狀”的兒童用藥、少排隊的便捷,也變成不少周遭居民就診的選擇。
  上海阿特蒙醫(yī)院首席執(zhí)行官浦一佳直言,“骨科手術(shù)需要大量醫(yī)用耗材,在公立醫(yī)院實際操作中,這也是一筆大開銷。未來通過享受自貿(mào)區(qū)關(guān)稅優(yōu)惠等政策,醫(yī)院可以通過無經(jīng)銷商環(huán)節(jié)降低成本耗材,患者可節(jié)省近一半的耗材費用。”俞步青對此解釋,“公立醫(yī)院尚未落實的改革措施,在中外合資醫(yī)療機構(gòu)這塊‘試驗田’有了更多施展空間,如此也可積累豐富經(jīng)驗供公立醫(yī)院借鑒。”
  藍圖:高端現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)雛形
  “隨著市場的進一步放開,上海中外合資醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展,還有很多潛在空間。”閆東方告訴記者。當前,上海正重點建設(shè)上海國際醫(yī)學園區(qū)、新虹橋國際醫(yī)學中心,并通過整合優(yōu)質(zhì)社會資本和國際、國內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,開設(shè)醫(yī)療機構(gòu),提供高端醫(yī)療服務(wù),在全市形成高端現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)業(yè)雛形。
  市衛(wèi)生計生委有關(guān)負責人介紹,上海國際醫(yī)學園區(qū)內(nèi),已引進10家高端醫(yī)院、1家康復醫(yī)療機構(gòu)、3家醫(yī)療科研機構(gòu)、22家醫(yī)學檢驗所和2所醫(yī)學院校,總投資200億元。上海新虹橋國際醫(yī)學中心(一期)規(guī)劃建筑面積約70萬平方米,也已啟動一期規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的市政配套設(shè)施建設(shè),建設(shè)了1家醫(yī)技中心,引進了1家綜合性醫(yī)院和6家特色??漆t(yī)院,總投資約100億元,并經(jīng)國家衛(wèi)生計生委等部委評審列入全國首批健康旅游示范基地。新虹橋國際醫(yī)學中心的規(guī)劃藍圖上,泰和誠腫瘤醫(yī)院等國際醫(yī)療品牌已入駐,醫(yī)院定位國內(nèi)乃至亞洲地區(qū)領(lǐng)先的腫瘤專科醫(yī)院,未來,醫(yī)院計劃引進國內(nèi)外先進治療方法、醫(yī)療流程、管理手段。
  讓外籍醫(yī)生更安心地在滬工作,是中外合資醫(yī)療機構(gòu)的一大共同訴求。迄今,嘉會國際醫(yī)院已先后篩選出近30位符合標準的外籍醫(yī)師入職(累計輸送600余人次醫(yī)護人員赴美培訓),阿特蒙醫(yī)院也將引入約20名德國骨科領(lǐng)域?qū)<遥ㄍ饧t(yī)師占比20%,未來將提升至30%至40%)。浦一佳表示,根據(jù)目前《外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)暫行管理辦法》,在外國取得合法行醫(yī)權(quán)的外籍醫(yī)師,應(yīng)邀、應(yīng)聘或申請來華從事不超過一年期限的臨床診斷、治療業(yè)務(wù)活動,“越來越多的外籍醫(yī)師來滬,如果能適當延長注冊有效期,方便外籍醫(yī)師在華行醫(yī),現(xiàn)實困難便會迎刃而解,施展舞臺也將更加廣闊。”   
        來源:新浪新聞