2018年哈爾濱全市衛(wèi)生計(jì)生工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會議召開。會議圍繞貫徹黨的十九大會議精神，國家、省衛(wèi)生計(jì)生工作會議和十四屆市紀(jì)委三次全會精神，哈爾濱市衛(wèi)生計(jì)生委黨委主任秦德亮全面總結(jié)2017年全市衛(wèi)生計(jì)生工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，分析形勢，安排部署2018年工作任務(wù)。
2017年哈爾濱市衛(wèi)生計(jì)生工作以人民健康為中心，以抓落實(shí)為主旋律，對內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、對外樹形象、對上爭一流、對下真服務(wù),醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、疾病防控工作、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、法制建設(shè)和綜合監(jiān)管、計(jì)劃生育和婦幼健康等各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，為保護(hù)全市人民健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)。
2018年全市衛(wèi)生計(jì)生工作要堅(jiān)持新形勢下衛(wèi)生與健康工作方針,堅(jiān)定不移地深化改革，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，扎實(shí)推進(jìn)健康扶貧工程，切實(shí)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，預(yù)防控制重大疾病，落實(shí)全面兩孩生育政策，大力推進(jìn)健康哈爾濱建設(shè)，按照穩(wěn)中求進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展的要求，全面提升衛(wèi)生計(jì)生治理能力，不斷滿足人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和健康生活的新要求。
在鞏固深化公立醫(yī)院綜合改革方面，一是完善公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制，鞏固破除以藥補(bǔ)醫(yī)改革成果。二是探索現(xiàn)代醫(yī)院管理模式。三是控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長。重點(diǎn)控制不合理用藥、檢查和治療行為。四是鞏固完善基本藥物制度。五是規(guī)范藥品、高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中采購。強(qiáng)化藥品采購“兩票制”。六是逐步化解公立醫(yī)院債務(wù)負(fù)擔(dān)。
在加快推進(jìn)分級診療制度方面，重點(diǎn)完善醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部管理措施和考核機(jī)制，形成管理共同體。各區(qū)、縣（市）至少建成一個有明顯成效的醫(yī)聯(lián)體。同時(shí)，深入推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。完善簽約服務(wù)內(nèi)涵，切實(shí)做好履約服務(wù)，保證簽約居民滿意度達(dá)到90%以上。
在扎實(shí)推進(jìn)健康扶貧工程方面，要落實(shí)多重保障措施，確保貧困人口政策范圍內(nèi)個人承擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)用不超過總費(fèi)用的5%。全面實(shí)施“千醫(yī)萬戶健康扶貧”連心工程。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。推進(jìn)三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣醫(yī)院，確保貧困患者受益。
在著力提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力方面，做實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。切實(shí)保障流動人口、農(nóng)村留守兒童和老年人享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。引進(jìn)培養(yǎng)基層衛(wèi)生人員。按省要求落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和衛(wèi)生院人才引進(jìn)計(jì)劃。不斷提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)水平。深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”創(chuàng)建工作。完善薪酬待遇支持政策。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分配激勵和績效考核機(jī)制，落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償和養(yǎng)老政策。
在持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)效率和質(zhì)量安全水平方面，一是啟動實(shí)施新一輪改善醫(yī)療服務(wù)2018至2020年3年行動計(jì)劃。二是深化“小綜合、大?？?rdquo;發(fā)展戰(zhàn)略。提升市屬公立醫(yī)院臨床教學(xué)科研能力，通過依托自身優(yōu)勢，做強(qiáng)做精專科品牌。三是嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。四是啟動實(shí)施全民健康信息化“463工程”。五是穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作。統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)資源布局，完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合配套政策。
在加大公共衛(wèi)生能力建設(shè)力度方面，強(qiáng)化疾病預(yù)防控制，加強(qiáng)傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病綜合防控，重點(diǎn)推進(jìn)結(jié)核病分級診療與綜合防治服務(wù)模式試點(diǎn)城市工作，繼續(xù)開展國家級、省級慢病示范區(qū)創(chuàng)建工作。推進(jìn)我市控?zé)煿ぷ骺沙掷m(xù)發(fā)展。同時(shí)，廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。組織開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，推進(jìn)“廁所革命”。不斷提升衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。應(yīng)急預(yù)案每年更新一次，培訓(xùn)演練每半年一次，提高應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍能力。
在強(qiáng)化依法行政綜合監(jiān)督方面，一是推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生法治建設(shè)。繼續(xù)推行行政處罰和行政許可“雙公示”制度，推進(jìn)《哈爾濱市精神衛(wèi)生條例》立法工作。二是深化綜合監(jiān)督體制改革。規(guī)范“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法新模式，持續(xù)開展“藍(lán)盾行動”，抓好重點(diǎn)監(jiān)督檢查與專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違法行為。啟用執(zhí)法記錄儀，全程記錄衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法過程。三是進(jìn)一步優(yōu)化審批流程。提升審批效能，有條件的區(qū)、縣（市）應(yīng)設(shè)立行政審批科（股）。加大社會辦醫(yī)支持力度，醫(yī)療領(lǐng)域向社會資本放開，加快發(fā)展專業(yè)化服務(wù)。6月底前，完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊。
在大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)和科技創(chuàng)新方面，完善中醫(yī)治未病體系建設(shè)，推進(jìn)中醫(yī)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)和醫(yī)院特色發(fā)展，進(jìn)一步推動基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動。加大推廣中醫(yī)適宜技術(shù)。實(shí)施中醫(yī)藥健康管理項(xiàng)目，將老年人、兒童中醫(yī)藥健康管理目標(biāo)人群覆蓋率提升到55%以上。以科技創(chuàng)新推動醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升。加速高端人才培養(yǎng)進(jìn)度，加強(qiáng)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)住院醫(yī)師和?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。
在加強(qiáng)婦幼保健和計(jì)劃生育工作方面，穩(wěn)妥實(shí)施全面兩孩政策,積極營造生育友好的社會環(huán)境。深化流動人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化工作。提高婦幼健康服務(wù)能力。繼續(xù)推進(jìn)我市危重孕產(chǎn)婦和新生兒兩個救治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
在全面落實(shí)健康哈爾濱建設(shè)方面，努力提高居民基本健康素養(yǎng)。制定健康哈爾濱實(shí)施方案，啟動實(shí)施“健康生活方式2018普及年”活動。推動落實(shí)《“健康哈爾濱2030”規(guī)劃》，深入開展“健康龍江行動”。大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療衛(wèi)生”，大力發(fā)展中醫(yī)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
秦德亮?xí)媳硎?，?jiān)持抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，是促進(jìn)哈爾濱全市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。2018年要以提升基層黨組織的組織力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)哈爾濱市衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線基層黨組織建設(shè)；要堅(jiān)持實(shí)事求是精神，大興調(diào)查研究之風(fēng)；要加強(qiáng)廉潔從政從醫(yī)紀(jì)律教育，嚴(yán)厲查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂等違法違紀(jì)行為，深入開展醫(yī)用耗材等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，塑造行業(yè)清風(fēng)正氣。
來源：人民網(wǎng)
