近年來,泉州市衛(wèi)生局以“抓住機(jī)遇、敢拼會贏”精神,創(chuàng)新社會資本辦醫(yī)機(jī)制,滿足群眾多層次的醫(yī)療服務(wù)需求,不斷提高群眾健康水平。審批科在機(jī)構(gòu)審批、技術(shù)許可、人員準(zhǔn)入三方面制定多項(xiàng)可操作性政策,推進(jìn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)快速良性發(fā)展。
以“綠色通道”助機(jī)構(gòu)審批。鼓勵社會資本依法自主選擇舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的類別。一是引導(dǎo)民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)向“專、精、優(yōu)”方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),凸現(xiàn)錯位發(fā)展,提供特色服務(wù),滿足不同需求。二是鼓勵有條件的民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照“服務(wù)上水平、規(guī)模上檔次、質(zhì)量上等級”原則,向高水平、規(guī)?;拇笮歪t(yī)療集團(tuán)發(fā)展。三是支持社會資本以合資合作、收購兼并、融資租賃等多種方式參與公辦醫(yī)院改制重組。不同舉辦主體的醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有同等法律地位,在機(jī)構(gòu)審批方面將給予“綠色通道”辦理。
以“非禁即可”增技術(shù)許可。通過開放醫(yī)療服務(wù)市場,民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)可靈活地根據(jù)市場需求,自主引進(jìn)新的醫(yī)療技術(shù)服務(wù),開展專業(yè)特色的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)。對民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目,實(shí)行“非禁即可”,法律法規(guī)無明確規(guī)定的,無需到衛(wèi)生行政部門申請?jiān)S可。
以“雙向流動”引人員準(zhǔn)入。打破常規(guī),解放思想,充分利用人才的發(fā)展空間,鼓勵人才“雙向流動”。一是扶持非公醫(yī)院管理人才培養(yǎng)。應(yīng)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請,可選派公立醫(yī)院具有管理專長的專業(yè)衛(wèi)技人員或管理人員到非公立醫(yī)院掛職業(yè)務(wù)副院長,加強(qiáng)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理。二是支持非公醫(yī)院技術(shù)人才建設(shè)。鼓勵二級以上公立醫(yī)院高級專業(yè)技術(shù)人員自愿延長退休(至65周歲),到非公立醫(yī)院繼續(xù)工作。三是改革衛(wèi)生技術(shù)人員人事制度。鼓勵公立醫(yī)院符合條件的執(zhí)業(yè)醫(yī)師到非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。對二級甲等以上非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)研究給予高學(xué)歷、高職稱及緊缺專業(yè)衛(wèi)技人員事業(yè)編制指標(biāo),可與公辦醫(yī)療衛(wèi)生單位橫向流動。