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2013年十大醫(yī)療政策法規(guī)盤點

    2013年醫(yī)療行業(yè)十大政策盤點:

    1、民政部:通過簡政放權(quán)、鼓勵民間資本支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

    國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上表示,民政部門將積極支持養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。今后總體思路是“要強化政府的職能,通過簡政放權(quán)、創(chuàng)新體制機制激發(fā)社會活力,民政部副部長竇玉沛表示,對于新建的公辦養(yǎng)老機構(gòu),原則上實行公建民營,營造公辦養(yǎng)老機構(gòu)和民辦養(yǎng)老機構(gòu)公平競爭的氛圍。 一方面要放寬條件,降低門檻,鼓勵民營資本進入。同時要依法進行制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的管理。

    2、全國首部“醫(yī)患關(guān)系”法規(guī)有望2014年在深誕生

    浙江溫嶺殺醫(yī)事件之后,“暴力傷醫(yī)”現(xiàn)象似有愈演愈烈之勢,深圳也沒能獨善其身。深圳市人大常委會應(yīng)63名全國、省、市、區(qū)四級人大代表要求,座談商討緩解醫(yī)患矛盾之策。記者從會上獲悉,全國第一部“醫(yī)患關(guān)系”法規(guī)有望明年在深誕生。此外,為了讓醫(yī)生能把全部精力用在醫(yī)療上面,不少與會代表還提出建立第三方調(diào)解機構(gòu),司法部門加強對專業(yè)“醫(yī)鬧”的打擊力度等建議。

    3、北京:民營診所可辦社區(qū)衛(wèi)生站

    據(jù)北京海淀區(qū)衛(wèi)生局副局長桂小海介紹,該區(qū)支持社會資本舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的管理辦法已經(jīng)出臺,民營診所承擔(dān)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)后與公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)享受同等待遇,并可獲得房租補貼。按照規(guī)劃,海淀區(qū)明年將全面推開社會資本辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的工作,預(yù)計明年將新建30家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),其中社會資本參與的將不少于一半。

    4、深圳:民營醫(yī)院評上“三甲”獎2000萬元

    深圳市出臺了《關(guān)于鼓勵社會資本舉辦三級醫(yī)院的若干規(guī)定》,在土地、人才、稅收、補償機制、社保政策等多個方面扶持社會資本高起點辦醫(yī),不少舉措在全國具有突破性。社會辦三級醫(yī)院只要取得三級乙等和三級甲等資質(zhì)的,政府將分別一次性給予1000萬元和2000萬元的獎勵。

    5、三中全會《決定》:允許醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)和民辦醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保

    黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,《決定》提出,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。鼓勵社會辦醫(yī),優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)。社會資金可直接投向資源稀缺及滿足多元需求服務(wù)領(lǐng)域,多種形式參與公立醫(yī)院改制重組。允許醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),允許民辦醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保定點范圍。

    6、官方出臺醫(yī)院安全防范文件 每20張病床配1名保安

    國家衛(wèi)生計生委辦公廳、公安部辦公廳日前印發(fā)關(guān)于加強醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見,要求保安員數(shù)量應(yīng)當(dāng)遵循“就高不就低”原則,醫(yī)院保安數(shù)量按照不低于在崗醫(yī)務(wù)人員總數(shù)的3%或20張病床1名保安或日均門診量的3‰的標(biāo)準(zhǔn)配備,醫(yī)院要建立門衛(wèi)制度,門衛(wèi)室、各科室、重點要害部位要安裝一鍵式報警裝置。公安機關(guān)要與醫(yī)院建立聯(lián)系機制,及時會同醫(yī)院有關(guān)部門梳理排查可能影響醫(yī)院安全的案事件苗頭,指導(dǎo)醫(yī)院落實預(yù)警防范措施。

    7、國家食藥監(jiān)總局:零售單體藥店不得開展網(wǎng)上售藥

    國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布通知,要求零售單體藥店不得開展網(wǎng)上售藥業(yè)務(wù),同時對含麻黃堿類藥物、處方藥管理及藥物配送提出了具體要求。藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)在自設(shè)網(wǎng)站進行藥品互聯(lián)網(wǎng)交易,必須按照規(guī)定,申請取得《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書》后方可開展業(yè)務(wù)。各省級食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違反上述規(guī)定的藥品交易網(wǎng)站應(yīng)依法嚴(yán)肅查處,直至移送通信管理部門關(guān)閉其網(wǎng)站。

    8、醫(yī)生從業(yè)將兩年一次考核 不合格將清退

    我國醫(yī)生行業(yè)將打破“一考管終身”的模式,采取“年審”制,考核不合格者將被清退。從廣東省口腔醫(yī)師協(xié)會第一屆理事會議第一次全體理事會議上獲悉,全國醫(yī)師定期考核將每兩年進行一次,最快將于2013年年底試點實行。醫(yī)師定期考核包括業(yè)務(wù)水平測評、工作成績和職業(yè)道德評定,三項中任何一項不能通過,即為不合格。過去醫(yī)師只要拿到醫(yī)師資格證就可以入行,取得注冊就能“上崗”,缺乏退出機制,推行醫(yī)生“年審”制有助于督促、規(guī)范醫(yī)生提高醫(yī)術(shù)。

    9、國務(wù)院法制辦:醫(yī)院泄露病人病歷擬追責(zé)

    國務(wù)院法制辦公布《人口健康信息管理辦法(試行)》,向社會公開征求意見?!掇k法》規(guī)定,任何單位和個人不得擅自復(fù)制、更改、刪除人口健康信息,不得擅自泄露人口健康信息。除衛(wèi)生計生服務(wù)和管理工作特定需要以及法律需要之外,未經(jīng)本人或監(jiān)護人允許,禁止以任何形式查詢調(diào)閱人口健康個案信息。違反辦法規(guī)定,主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予或建議給予行政處分,凡情節(jié)嚴(yán)重以及違反國家法律法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)法律責(zé)任。

    10、中國擬建“終生禁醫(yī)”制 200萬醫(yī)生啟動定期考核

    近期發(fā)生在陜西富平的醫(yī)生販嬰案讓白衣天使形象蒙羞。中國醫(yī)師協(xié)會建議,在《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》中應(yīng)增加“終身禁醫(yī)”法條。中國醫(yī)師協(xié)會受國家衛(wèi)計委委托,該協(xié)會已正式啟動執(zhí)業(yè)醫(yī)師定期考核工作,意味著,在兩年一次的考核中,因醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題未通過考核的醫(yī)生將被列入“黑名單”。