鼓勵(lì)社會(huì)力量辦醫(yī)，完善配套政策，支持舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)……近日印發(fā)的《中共青島市委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的意見》對(duì)如何深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革做出了規(guī)定。據(jù)了解，青島衛(wèi)生領(lǐng)域積極鼓勵(lì)社會(huì)資本投資辦醫(yī)，2013年就新批準(zhǔn)設(shè)置民營醫(yī)院13家。

 

    《意見》中明確提到，要完善配套政策，支持舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，這意味著社會(huì)資金可直接投向資源稀缺及滿足多元需求服務(wù)領(lǐng)域，也意味著鼓勵(lì)社會(huì)資金以多種形式參與公立醫(yī)院改制重組。

 

    記者從市衛(wèi)生局了解到，青島積極鼓勵(lì)社會(huì)資本投資辦醫(yī)，2013年新批準(zhǔn)設(shè)置青島魯東眼科醫(yī)院等民營醫(yī)院13家，其中西醫(yī)類8家，中醫(yī)類5家；共設(shè)置床位1600余張，其中西醫(yī)類1000余張，中醫(yī)類598張。截至2013年底，已有5家醫(yī)院完成注冊(cè)登記工作，正式對(duì)外營業(yè)。

 

    此外，島城日前公布了第一批11家支持會(huì)診業(yè)務(wù)的試點(diǎn)醫(yī)院，按照要求，在這11家醫(yī)院住院的患者將新增一項(xiàng)報(bào)銷內(nèi)容，即通過遠(yuǎn)程會(huì)診找外地醫(yī)生看病，每小時(shí)150元的費(fèi)用將納入報(bào)銷，遠(yuǎn)程會(huì)診費(fèi)用將可報(bào)銷80%。不少人注意到，11家醫(yī)院中的青島開泰耳鼻喉頭頸外科醫(yī)院是一家民營醫(yī)院。“民營醫(yī)院可納入報(bào)銷范圍，也屬于青島支持社會(huì)辦醫(yī)的一個(gè)表現(xiàn)，這代表了一個(gè)趨勢(shì)就是逐層進(jìn)行。”市衛(wèi)生局工作人員說。

 

    根據(jù)《意見》，青島市到2015年社會(huì)投資舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)、服務(wù)量將力爭(zhēng)達(dá)到全市總量的20%左右，基本形成公立醫(yī)院與非公立醫(yī)院相互促進(jìn)、共同發(fā)展的醫(yī)療市場(chǎng)新格局。

 

    市衛(wèi)生局工作人員說，由于民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存在著先天劣勢(shì)，其發(fā)展主要面臨著定位不準(zhǔn)確、人才引進(jìn)難且流動(dòng)性大、有關(guān)部門監(jiān)管能力不足等問題。為了徹底改變這種局面，《意見》在堅(jiān)持以公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的基礎(chǔ)上，允許和鼓勵(lì)社會(huì)資本在新建城區(qū)、新興經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和醫(yī)療資源配置相對(duì)薄弱地區(qū)興建綜合醫(yī)院；鼓勵(lì)各區(qū)市引入?？铺厣怀觥⒐芾沓墒斓倪B鎖民營醫(yī)院；鼓勵(lì)境外資本按照國家政策規(guī)定以合資、合作形式舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其中，港、澳、臺(tái)資在青島市舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，將按有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)先支持政策；鼓勵(lì)具有辦醫(yī)經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)信譽(yù)好的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，以多種方式參與公立醫(yī)院改革；新增醫(yī)療衛(wèi)生資源，將優(yōu)先考慮社會(huì)資本舉辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置申請(qǐng)。