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黃潔夫:支持社資辦醫(yī) 讓部分公立醫(yī)院成真正的公立

    全世界的醫(yī)院都是公益性的,離開公益性就不叫醫(yī)院??涩F在我們的公立醫(yī)院不是真正的公立醫(yī)院,本該政府負全部責任,現在90%靠自己掙錢,這怎么是公立?民營醫(yī)院也不是真正的民營醫(yī)院,完全是商業(yè)化運作,政府沒有有效監(jiān)管。
 
                                                      ——全國政協常委、原衛(wèi)生部副部長黃潔夫
 
    11日上午,全國政協會議結束最后一場分組討論后,全國政協常委、原衛(wèi)生部副部長黃潔夫接受了記者專訪,他認為社會辦醫(yī)是深化公立醫(yī)院改革的關鍵。
 
    讓窮人能夠看得上病
 
    黃潔夫去年開始擔任全國政協教科文衛(wèi)體委員會副主任,文衛(wèi)體委近年赴六個省市進行醫(yī)改調研發(fā)現,城市大醫(yī)院門庭若市,門診量超萬人的醫(yī)院數目大大增加,“老說‘小病在社區(qū),大病去醫(yī)院’,可老百姓哪知道什么算小病啊,多數人得了病要么就不看醫(yī)生,要么往大醫(yī)院跑,不相信社區(qū)醫(yī)院能看好病,一些基層醫(yī)院又沒有高質量的醫(yī)生下去,靠單純‘收支兩條線’,難以調動醫(yī)務人員積極性。甚至好的人才都往大醫(yī)院跑,導致不少縣醫(yī)院人才危機,這種情況在西部地區(qū)更為嚴重。”
 
    黃潔夫說,面對紛繁復雜的醫(yī)藥利益博弈,通過調整醫(yī)療服務價格,政府財政補貼等措施并不能破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”的頑疾,近些年醫(yī)院又出現了以“檢查費用”補醫(yī)、“過度醫(yī)療”等問題。與此同時,公立醫(yī)院資源配置極不合理,東西部之間、城鄉(xiāng)之間的差別很大。
 
    另一方面,黃潔夫認為我國醫(yī)院當前面臨的另一大問題就是缺乏公益性。
 
    針對以上現實,黃潔夫認為三中全會決議指明了方面:“鼓勵社會辦醫(yī),優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機構,社會資金可直接投向資源稀缺及滿足多元化需求服務領域,多種形式參與公立醫(yī)院改制重組”。
 
    “這樣可以讓一部分公立醫(yī)院變成真正的公立醫(yī)院,由政府全包起來,為老百姓提供基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務,同時公平公正,特別是窮人能夠看得上病,救得了命,這就是真正公立醫(yī)院。同時令一部分醫(yī)院到市場上去,市場配置起決定性的作用”。
 
    允許醫(yī)生“多點行醫(yī)”
 
    “必須要允許醫(yī)生多點行醫(yī)”。黃潔夫認為,通過市場配置發(fā)展公益性社會醫(yī)療,就一定要解決人才資源進入民營醫(yī)療機構的問題。“醫(yī)生要從單位人變成社會人,變成自由流動,醫(yī)改才能成功。”
 
    “一些受患者歡迎的高水平醫(yī)生也可以在保留原有編制、學術地位和職稱的條件下,同時在公立和民營醫(yī)療機構自由執(zhí)業(yè),這樣有利于公立醫(yī)院的人才流動和優(yōu)秀人才的培養(yǎng),也可保證公立醫(yī)院主導公益性,基本醫(yī)療服務職能不變,讓公立醫(yī)院保持醫(yī)療體系中的主體地位,推動醫(yī)改向縱深發(fā)展。”
 
    “醫(yī)鬧”是近年十分困擾各醫(yī)院的問題,部分“醫(yī)鬧”的出現與醫(yī)療事故鑒定不無關系。黃潔夫認為,醫(yī)療事故鑒定一定要由第三方介入。