北京市衛(wèi)生計(jì)生委22日公布《北京市醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄實(shí)施意見(jiàn)》,其中明確規(guī)定,藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者其代理機(jī)構(gòu)及個(gè)人,給予采購(gòu)與使用其產(chǎn)品的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員以財(cái)物或者其他利益,被相關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)定或處罰的,應(yīng)當(dāng)列入商業(yè)賄賂不良記錄。
相關(guān)機(jī)構(gòu)不僅包括檢察院、法院、公安機(jī)關(guān),還包括財(cái)政、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)行政處罰的商業(yè)賄賂行為。
醫(yī)藥企業(yè)及其代理人在被列入商業(yè)賄賂不良記錄前,會(huì)收到衛(wèi)生部門(mén)的書(shū)面告知。如果當(dāng)事人有異議,可以提出陳述、申辯意見(jiàn),必要時(shí)可要求聽(tīng)證。
據(jù)了解,北京市將及時(shí)向社會(huì)公布被記入商業(yè)賄賂不良記錄的醫(yī)藥企業(yè)及代理人名單。“黑名單”公布后兩年內(nèi),市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)或接受財(cái)政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得購(gòu)入“黑名單”企業(yè)的藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材。
經(jīng)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委公示、列入其他省級(jí)“黑名單”的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其代理人,市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)或接受財(cái)政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)兩年內(nèi)在招標(biāo)、采購(gòu)評(píng)分時(shí)對(duì)該企業(yè)產(chǎn)品作減分處理。
《實(shí)施意見(jiàn)》中提到,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在與醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其代理人簽署藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材等采購(gòu)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)簽署廉潔購(gòu)銷(xiāo)合同,合同中列明企業(yè)指定銷(xiāo)售代表姓名,以及實(shí)施商業(yè)賄賂行為后將被列入商業(yè)賄賂不良記錄等條款。
廉潔合同樣本中明確規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員不得參加醫(yī)藥企業(yè)及其代理人安排并支付費(fèi)用的營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所的娛樂(lè)活動(dòng),不得以任何形式向醫(yī)藥企業(yè)及代理人索要現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和貴重禮品等。
銷(xiāo)售代表不得到住院部、門(mén)診部、醫(yī)技科室等推銷(xiāo)醫(yī)藥產(chǎn)品,不得借故到醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員家中訪談并提供任何好處費(fèi)。