面對民眾日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求,公立醫(yī)院傳統(tǒng)的發(fā)展模式難以應(yīng)對,即使是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、高品質(zhì)公立醫(yī)院眾多的北京也不例外。“目前北京市屬公立醫(yī)院申請立項(xiàng)的基建項(xiàng)目資金需求是230億元,而北京市財(cái)政每年的投入只有10億元,資金缺口巨大。”一位權(quán)威人士表示。
據(jù)了解,為解決公立醫(yī)院融資難題,吸引社會資本進(jìn)入,北京市醫(yī)管局醞釀搭建公立醫(yī)院投融資平臺,設(shè)立規(guī)模為100億元的醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王國強(qiáng)日前表示,要通過國家醫(yī)療衛(wèi)生資源的統(tǒng)籌規(guī)劃,形成多層次、滿足不同人群需要的醫(yī)療服務(wù),而不僅僅是單一的服務(wù)。因此,應(yīng)加快社會辦醫(yī)的步伐,使得社會的需求均衡。
消息人士透露,北京市醫(yī)管局的困境是,雖有融資的責(zé)任,但作為政府部門它又無法直接融資。為了解決公立醫(yī)院融資難題,推動公立醫(yī)院與社會力量合作,北京市醫(yī)管局醞釀搭建公立醫(yī)院投融資平臺,目前已有成形方案。
上述消息人士表示,北京市在現(xiàn)有條件下搭建公立醫(yī)院投融資平臺具有可行性。本輪醫(yī)改以來,北京市與上海、深圳、無錫、成都等地進(jìn)行了“管辦分開”改革,成立了專門的醫(yī)院管理部門,負(fù)責(zé)“管人、管資產(chǎn)”,這種制度安排使得醫(yī)院管理部門有資格代表政府與社會資本進(jìn)行合作與談判。另外,北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),高端醫(yī)療服務(wù)需求較大,有意向投入醫(yī)療領(lǐng)域的社會力量較多,并且北京市屬公立醫(yī)院資源品質(zhì)高、規(guī)模大,對社會資本有很強(qiáng)的吸引力。
國家行政學(xué)院教授張孝德表示,北京市醫(yī)管局搭建的投融資平作者臺如果能在北京得到較好實(shí)行,那么在全國其他地方也具有推廣價(jià)值。