據(jù)《新京報》報道，全國人大財經(jīng)委副主任委員烏日圖2月20日上午在第二屆全國社會保障學(xué)術(shù)大會上對“讓退休人員繳納一定比例醫(yī)保費用”的政策取向提出異議。他表示，除非改變醫(yī)療保險目前的現(xiàn)收現(xiàn)付制度，否則讓退休職工醫(yī)保繳費，實際上是承擔(dān)了雙重繳費責(zé)任，不太公平。

　　據(jù)《南方都市報》報道，烏日圖認(rèn)為，醫(yī)保的個人賬戶是用于門診醫(yī)療和住院的個人自付部分，是一個以支定收、收支平衡的制度。烏日圖指出，“在這個制度安排下，退休人員之所以不繳費，就是因為他們在職時已經(jīng)繳納的醫(yī)保，不僅為自己也為當(dāng)時的退休人員承擔(dān)了醫(yī)保支付的費用。他現(xiàn)在退休理應(yīng)由現(xiàn)在在崗的職工承擔(dān)。”

　　據(jù)現(xiàn)行《社會保險法》第27條規(guī)定，參加職工基本醫(yī)療保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費達到國家規(guī)定年限的，退休后不再繳納基本醫(yī)療保險費，按照國家規(guī)定享受基本醫(yī)療保險待遇;未達到國家規(guī)定年限的，可以繳費至國家規(guī)定年限。

　　自上世紀(jì)90年代開始起，醫(yī)療保險實行的就是當(dāng)期支付、以支定收，收支平衡的現(xiàn)收現(xiàn)付制度。然而如今我國人口結(jié)構(gòu)已然發(fā)生變化。我國勞動年齡人口數(shù)量自2012年以來連續(xù)下降，預(yù)計“十三五”時期繼續(xù)減少1000萬人以上，我國人口紅利逐步消減。同時人口老齡化加劇，2014年末老齡化率達到15%左右，高出發(fā)展中國家平均水平約5個百分點。

　　同時數(shù)據(jù)顯示，截至2014年年底，全國職工基本醫(yī)療保險參保28296萬人，其中退休人員7255萬人。這意味著3個在職人員正負(fù)擔(dān)著1個退休人員的醫(yī)保費用，而退休人員仍在快速增加。

　　在此背景下，醫(yī)療費用逐年攀升。我國醫(yī)?；饠?shù)額雖收入大于支出，然而收入增速已持續(xù)幾年落后，多地醫(yī)?；鹑氩环蟪鲆殉沙B(tài)。中國社科院2015年發(fā)布的《“十三五”中國社會保障發(fā)展思路與政策建議》指出，如果制度要件不變，全國多數(shù)地區(qū)的職工醫(yī)?；饘⒃?020年前后出現(xiàn)基金缺口，醫(yī)保改革勢在必行。

　　近年來，外界對退休職工繳納醫(yī)保的關(guān)注日益增長。財政部長樓繼偉在2016年首期《求是》刊文，指出“改革醫(yī)療保險制度，研究實行職工醫(yī)保退休人員繳費政策”，這被視為退休職工繳納醫(yī)保釋放的有力信號。

　　據(jù)《新京報》報道，對于“退休職工繳納醫(yī)保”，烏日圖指出：“這不只是一個群體交錢不交錢的問題，而是一個需要全面系統(tǒng)研究的政策。必須注重制度的嚴(yán)格和政策的連續(xù)性。”烏日圖認(rèn)為，目前全國退休人員退休金平均水平是2200元，“這樣一個退休金水平也僅僅是維持退休人員基本生活水平。”

　　來源：健康界